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浙江金华衢州两地率先试点 生猪奶牛能抵押贷款了

2019-11-13 10:59:14| 查看: 640

摘要: 人民网-财经频道 原创稿人民网北京9月24日电 今天上午,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第一场新闻发布会,请国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆,

经济日报

说到抵押品,人们必须首先想到房地产,如房屋、工厂、机械和设备,但在浙江省,牛、猪等活体动物也可以用来向银行抵押贷款。据了解,这一创新旨在解决畜牧业企业长期存在的“启动生物资产抵押难”问题。

《经济日报》记者了解到,浙江银行和保险监管局已在金华和衢州联合推出“生活按揭贷款”试点,分别发放第一批牛按揭贷款和猪按揭贷款。其中,龙游农业商业银行为龙游县“轭猪试验场”发放首笔300万元猪抵押贷款,共抵押猪7200头。中国人民保险和财产保险与保证保险和农业保险相匹配。金华诚泰农业公司为金华“智勇奶牛合作社”发放首笔300万元奶牛抵押贷款,共抵押奶牛800多头。PICC财产保险以农民日常生产经营和环境保护升级的农业保险为支撑。

“近年来,畜牧业和水产养殖业增加了对环境保护和生产自动化的投资。应对这一流行病的防疫费用也迅速上升,资金需求十分紧迫。”浙江银行和保险监管局相关官员表示,金融机构应保证农资企业合理的信贷需求,特别是在当前非洲猪瘟疫情严峻的背景下,这也是落实党中央、国务院相关政策安排的重要举措。

为什么“生物资产抵押难以振兴”的问题长期存在?业内许多人表示:首先,很难评估资产。由于牲畜数量的周期性波动,银行金融机构很难评估生活抵押品的价值。二是风险难以控制,即贷款发放后,银行在贷后管理过程中更难检查和控制生活抵押,容易出现农民擅自处置生活抵押、意外死亡等风险。

如何有针对性地解决上述问题?浙江省的探索路径是“银行信用保险担保政策补贴”模式,即“抵押创新”与“担保保险信用增级”相结合,借助“云监控”的科技力量,降低贷款准入门槛,增加农民贷款额度。

具体而言,鉴于评估生活抵押品的困难,银行机构首先根据牲畜存栏数、生长周期、农民信用状况、还款能力等因素计算贷款额。其次,引入浮动抵押机制,以减少牲畜存栏量周期性波动对贷款额的影响。

鉴于管控难度大,参与试点的银行保险机构已与浙江省农牧厅“智能畜牧业云平台”联网。因此,银行不仅可以通过存量农场数量、缺货农场数量、防疫数量和无害化处理数量等数据了解农户的生产经营情况,还可以通过远程视频监控动态掌握生活抵押资产。

在风险分担的设计中,引入政策性农业保险,并与浙江省政策性农业保险协调小组办公室挂钩,将生猪保险的保险金额从每人最高900元提高到1200元,为动物疫病死亡风险提供更高的保障。

“此外,根据银行风险控制的需要,向一些农民引入了保证保险,以防范借款人的信用风险。保险公司将提前30天补偿逾期贷款。在这种风险缓解机制的作用下,越来越多的中小农户已经越过了银行的信贷门槛。”负责人说。

在解决了评估困难和控风困难这两个“瓶颈”后,降低融资成本也很重要。据报道,各级财政为奶牛和猪品种的政策性农业保险提供了80%至90%的补贴。其中,对生猪品种,中央财政补贴为40%,省、县财政补贴合计为45%。具体分配因县财政状况而异,农民承担15%。根据该模型,农民综合融资成本明显降低5%至7%左右。

下一步,浙江银监局将加强对业务发展的持续跟踪分析,协调解决难点问题,引导试点机构不断优化业务模式该负责人表示,与此同时,将保持与畜牧部门的协调,以促进生猪和奶牛保险覆盖面的扩大,并在合理范围内增加生活资产贷款额,更好地保护农民的融资需求。条件成熟时,相关产品将推广到更多地区,覆盖更多农业品种。(子国源)

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