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吴英杰:推进新时代西藏长足发展和长治久安

2019-10-29 08:04:42| 查看: 4630

摘要: 10月1日,天安门广场将举行盛大的阅兵式。人民网记者日前走进阅兵集训点,直击阅兵训练第一现场。如果说,军事训练是未来战争的预演,是战斗力的生成源,那么,此次汇聚三军的阅兵训练,同样是铸军魂、励斗志、强

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作,十分关心西藏各族人民。习近平总书记亲自指导和规划了西藏工作,强调“治国必治,稳定西藏为先”。他主持了第六届中央西藏工作座谈会,并发表了重要讲话。他明确了新形势下西藏工作的指导思想、目标任务、重要原则、出发点和出发点。他先后发布了一系列重要指示和指示,规划了一系列重大项目,为西藏工作制定了一系列特殊优惠政策。一个系统完整的稳定西藏边疆重要论述的形成,是新时期西藏工作的轮廓和灵魂。它为我们指明了前进的方向,推动了我们的长期发展和稳定,提供了根本的指导,注入了强大的动力。

在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导,深入贯彻党的十九届全国代表大会、十九届二中全会、三中全会和六届中央西藏工作座谈会精神,深入贯彻习近平总书记关于执政稳定西藏的重要论述精神,自觉把西藏工作纳入党和国家的整体利益进行思考和规划。强化“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个保持”,全面加强党对各方面工作的领导,围绕西藏工作的重点和出发点,统筹规划,标本兼治,密切关注社会稳定、经济发展、生态文明等工作,在促进经济社会发展和长期和平稳定方面取得新成绩。目前,西藏总体形势很好,社会总体形势和谐稳定,经济文化繁荣,社会全面进步,生态环境良好,民族交流交融,宗教日益和谐,人民生活幸福,边境地区巩固边境安全,“我要稳定”的愿望更加强烈,现在是历史上最好的时期之一。

我们将坚定不移地贯彻“两个坚持”,确保西藏工作的正确方向。

作为马克思主义政党,我们党必须讲清楚政治。我们一贯把坚定维护党中央核心和全党核心地位,坚定维护党中央权威,集中统一领导作为明确的政治方针和根本政治要求。我们始终从理论和实践相结合的角度理解和把握“两个保持”的科学内涵和要求,切实加强新时期对习近平中国特色社会主义思想的研究。我们将确保学习忠诚、信念、责任、能力、责任、动力和诚实,不断实现从实践到理论、从理论到实践的升华。增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现更高层次的“两个维护”,使“两个维护”从简单朴素的革命感情和阶级感情升华为高度自觉的阶级意识。在工作和行动中坚持“两个保持”,忠实执行以习近平同志为核心的党中央的各项决策和部署,推进党的路线、方针和政策在世界屋脊扎根,宣传习近平总书记关于稳定西藏、治理雪域高原开花结果的重要讲话。按照“四到位”的重要指示,我们将以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题开展深入教育。在坚决推进“两学一作”学习教育规范化、制度化的基础上,继续在广大农牧民、青年学生和寺庙僧尼中开展“党爱祖国、团结友爱、贡献热爱祖国、文明热爱生活”的深入教育和实践活动,在党员中开展“成为合格党员、先锋模范”的深入教育和实践活动。西藏各族干部群众生产生活条件的巨大变化,如食品、住房、交通、医疗、学校教育、就业等,深刻诠释了党的核心、军队指挥和人民领导人的伟大成就和智慧,教育党员干部增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个保障”,教育各族群众不断增强“五个认同”,自觉感受到党愿意倾听党的话语,服从党的领导。

我们将坚定不移地改善民生,增强各族人民的幸福感和安全感。

加快发展是解决西藏一切问题的关键。强调改善民生、凝聚人心是经济社会发展的出发点和归宿。我们始终牢固树立以人为本的发展观。我们所有的工作都集中在改善民生上。我们的所有工作都以各族人民的满意度为检验标准,以确保发展成果为各族人民所共享。推进经济优质发展,落实新的发展观,落实“六个稳定”要求,正确处理“十三对关系”,进一步推进供给结构改革,抓紧重点工程建设,发展特色优势产业,进一步实施“圣地卫士、幸福家园建设者”为主题的农村振兴战略,夯实保障和改善民生的物质基础。要努力战胜贫困,要把重点放在“两个无忧、三个保障”上。政策供给应该优化。应该努力做到尽可能多,尽可能多,先存钱。应该给予更及时的帮助,减少蛋糕上的糖衣。努力推进产业支持、政策激励、就业优先、援藏和社会保障等各项任务。坚持扶贫与志愿者相结合,管好“胃”和“脑”,引导贫困人口自力更生,努力改变贫困状况。区委常委会牵头的对各城市扶贫工作进行监督检查、牵头落实问题整改的工作机制的实施,有力地推动了扶贫工作的深入扎实发展。截至2018年底,55个贫困县和地区被脱帽致敬,478 000名贫困人口脱贫,贫困发生率降至6%以下。反贫困工作连续三年在国家评估中被评为“综合评价良好”,预计今年将基本消除绝对贫困。应该努力解决群众最关心的最现实的利益问题。政府要解决困难和困难,给群众以方便和利益,正确处理政府就业和大学生市场就业的关系。大学毕业生“多合一”就业格局基本形成,包括企业就业、公职就业、区外就业、基层就业和自主就业。义务教育“三包”政策全面实施,15年免费教育政策不断完善。医疗人员“组队”援藏工作进一步推进,全区预期寿命提高到70.6岁。国家统计局的一项特别调查结果显示,我们区97%以上的人对自己的生活条件感到满意,97.3%的人对全面建设小康社会有信心。

我们将坚定不移地开展反分裂斗争,促进社会大局的长期全面稳定。

维护祖国统一,加强民族团结作为工作的重点和重点。我们始终坚持“稳定”的原则,牢固树立底线思维,发扬斗争精神,坚持预防为主,做好预防重大事件发生的准备,按照敢于负责落实的标准看待干部,寻求长远解决办法,实施夯实基础的举措,推动社会治理从“我要稳定”向“我要稳定”转变。我们将继续反对分裂主义,坚持中央政府反对达赖集团的政策,彻底揭露和批评达赖集团的反动本质,教育和引导各族群众划清十四世达赖喇嘛和达赖集团的界限。坚持依法加强宗教事务管理,牢牢把握加强寺庙管理实现社会可持续和谐稳定的“靶心”,继续努力“引导”,深化“遵循四项标准,争当先进僧尼”教育实践,落实维护寺庙僧尼和宗教界代表稳定的责任,纠正寺庙突出问题,防止宗教热和极端现象;十四世达赖喇嘛坚持尊重信仰、依法治国、长期坚持、养成习惯,消除宗教的负面影响,引导宗教信仰者理性对待宗教,淡化宗教的负面影响,过上幸福的生活。各级党委和政府依法管理的意识明显增强,僧尼接受管理。我们将继续深化社会治理,坚持和发展新时期的“乔峰经验”。按照预防为主、突出难点、消除热点、恢复一般性的原则,积极调查、防范和化解各类矛盾、纠纷和隐患,深化村居干部工作,创新和完善“双户”等基层预防和群体治理机制。

我们将继续增强中华民族的社会意识,坚持党的民族工作方针政策,大力推进中华民族视觉形象的树立,深入开展民族团结进步宣传教育,开展促进各民族交流与交流的活动。中国文化一直是西藏各族人民的情感支柱、精神家园和精神家园。藏族文化是中国文化不可分割的一部分,这一思想已经深入人心。全区总体社会形势稳定有序,群众安全感满意度达到99%以上。

坚决加强边境建设确保边境安全

只有当有一个国家的时候,才会有一个家。没有边境的和平,成千上万的家庭就不会有和平。我们应该密切注意祖国领土上的每一片草地和每一棵树。我们始终牢记习近平总书记的郑重指示,紧紧围绕加快边境发展、保障边境安全这一主线,这不仅稳定了社会局势,稳定了各族人民的心,稳定了干部职工队伍,而且管理和发展了边境。坚持大幅增加边境补贴,一线和二线边境补贴标准分别提高到每人每年4700元和4500元,自治区对边境县的转移支付和补贴资金每年比非边境县高出20%。坚持大力改善边境居民生产生活条件,以余美为切入点的624个边境小康村全部开工建设,其中67个已经竣工,吸引更多人在葛桑华等雪域边境地区扎根。我们将继续推进边境基础设施的共建共享。边境县、一线乡镇和行政村全部由公路连接,硬化公路连接的乡镇和行政村比例分别达到96%和71%。坚持全面加强边境管制,坚持执法力量向边境线倾斜,适度增加辅警和“边防军”的数量,在山口外的重点关口设立执勤点,各族边境人民全心全意守护边境,安居乐业,建成了边境人民是哨兵,家庭是哨所,村庄是钢墙堡垒。

我们将坚定不移地建设美丽的西藏,构筑坚实的国家生态安全屏障。

青藏高原是“世界屋脊”、“中国水塔”和“世界屋脊”。保护青藏高原的生态是中华民族生存和发展的最大贡献。我们一贯坚定贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山冰雪皆金山银山的理念,尊重自然,顺应自然,保护自然,落实生态文明建设责任制,严格遵守生态红线底线,大力实施水、气、土污染防治,加快污水、垃圾无害化处理设施建设。 全面推进有条件地消除“无树村”和“无树户”行动,珠穆朗玛峰垃圾污染治理成效显著,青藏高原第二次综合科学研究成果显著。 坚持正确处理保护生态、富民利民的关系,坚持一事无成,坚决遏制生态风险产业,在保护生态环境的前提下,科学有序开发水电、旅游等特色优势资源,走经济、资源、环境协调的文明发展道路。群众在生态保护和建设中获得了实实在在的利益。中国科学院评估认为,青藏高原的各种生态系统结构稳定,总体上正在好转。大多数地区处于初级状态,仍然是世界上环境质量最好的地区之一。

坚决严格全面执政巩固党在西藏的执政基础

做好西藏工作,必须坚持党的领导,全面加强党的建设。我们始终认真贯彻新时期党的建设的总要求和组织路线,坚持“三个坚定不移”的方针,以加强党的长期执政能力、先进性和纯洁性为重点,以党的政治建设为指导,以坚定的理想信念为基础,着力调动各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性和创造性,强化党的执政的全面责任和严格责任,推动党的建设深入发展。我们将继续加强政治建设,严格执行反分裂斗争纪律,以党员干部反对分裂、维护国家统一和民族团结的政治立场和实际表现为检查和日常监督的重点,着力识别“五个观点”、“两个理论”中的两面性和两面性,确保党员的纯洁性。我们将继续加强干部队伍建设,按照“坚定信念、为人民服务、勤政务实、勇于承担责任、廉洁奉公”的优良干部标准和民族地区干部的“三个特殊”要求,努力培养一支高素质的忠诚廉洁的干部队伍。我们要继续夯实基层基础,着力提高组织力量,突出政治功能,制定和完善村干部绩效考核奖励办法,按照不低于10%的比例查处农牧区基层党组织,努力把农牧区基层党组织建设成为听党的话、听党的话、听党的话的坚强战场。 善于团结和发展,能够致富和保持稳定,在事情发生时不糊涂,在关键时刻发挥作用,从而更好地引导群众发挥发展和稳定的主体作用。 坚持加强作风建设,认真贯彻八项中央规定及其实施细则的精神,加大对“四风”特别是形式主义和官僚主义的整顿力度。干部作风明显改善。吃喝公款、送礼旅游、私用公共汽车、补贴过度、大规模经营等不良倾向基本停止。总体“四风”问题得到有效遏制。整个地区的“三项公共基金”支出大幅下降。干部们从世俗智慧中解放出来,欢迎送杯换杯,为发展经济、维护稳定、改善民生投入更多精力。

船只在中间游荡更为紧迫,人们到达半山腰的路也更加陡峭。在新长征的道路上,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。不要忘记你的首创精神,牢记它的使命,有勇气牢记并努力工作。以习近平总书记关于执政稳定西藏的重要讲话为指导,推进新时期西藏的大发展和长期稳定,努力谱写中华民族伟大复兴和中国梦的藏文篇章。

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