“‘一票否决’多得我几乎都记不清到底有多少了,只要有一项没做好,无论其他工作做得多好,一年都白干了。”对这种“一票否决”被滥用的现象,中办近日发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对基层的考核只有科学精准、务求实效,才能避免滥用“一票否决”的依赖症、避免责任推卸和激励扭曲,进而形成正向的传导机制。

“交钱时说2013年8月31日交钥匙。”小包说,“交钱8年了,我都结婚生娃了,新房连影儿也没有。”现在,小包每月还贷近2000元,每月房租也近2000元,“我们2016年才把首付款中借来的钱还清,日子一直紧紧巴巴。”她气愤地说,“要是真住上新房了,累点儿也高兴。但现在啥也没有,真是白遭罪。”

“一票否决”不是一个筐,不能啥菜都往里装。本意来讲,它指的是干部考核多项任务里,若有一项或某几项未完成,则认定为整体不合格。应当讲,这一倒逼机制有利于突出中心工作、确保政令畅通、夯实重大责任。但凡事过犹不及,据报道,有乡党委书记亲手签订20多份“责任状”,道路交通、森林防火、动物防疫一旦不达标,所有成绩都归零。这不仅背离了“一票否决”制的初衷,还涉嫌公权力的越界,令人头痛又无奈。不仅如此,一些地方和部门为了完成任务,搞“上有政策,下有对策”,浪费了行政成本和社会资源,更抵消了政策效力、助长了形式主义作风。

《人民日报》(2019年03月28日05版)

在清理“滥用否决”之外,也要注重治理方式的精细化。一方面,除了明令禁止的、事关全局性、战略性任务的“否决清单”,不得再“私设”任何否决事项。另一方面,对于不再简单否决的任务,需要针对不同的工作类型、不同的责任性质、不同的错误程度,给出有针对性的处理办法,惩前毖后、治病救人。这其中,应当充分考虑基层干部权与责、能力与效果之间的关系,不搞生硬的“一刀切”,杜绝机械的“归功于上”或“诿过于下”。即便是各地各部门因地制宜的分解实施中,仍要注意贯彻好“三个区分开来”,调动好基层干部的干事创业积极性,发挥好他们身处一线创新创造的主观能动性。

大蒜确有保健功能

南京市玄武区委书记李世峰在致辞中表示,2019年是南京创新名城建设深化年,是高质量招商突破年。在新一轮招商中,玄武区结合自身实际,进一步聚焦重点、创新举措、高点定位,加快形成招商引资大突破,奋力跑出高质量招商的“玄武加速度”。

43岁的奥沙利文本赛季已经赢得5项大赛的冠军,上个月还夺回了失去9年的世界第一宝座。23岁的卡希尔是历史上第一位以业余身份获得参赛资格的球员,他甚至没有世界排名。

将“考核压力”精准转化为“干事动力”,该“一票否决”的,绝不含糊,同时要对滥用“否决”者否决,对随意“问责”者问责

善为是一种能力。当前改革已进入深水区,改革越深入,矛盾越凸显,但我们必须看到,因循守旧没有出路,畏缩不前只会坐失良机,唯有以更大的决心和智慧破藩篱、涉险滩,才能开辟党和国家事业的全新局面。改革进入深水区,如何在“两难”中寻思路,在乱局中谋破局,这正考验改革推动者的智慧和能力。只有“通乎事之所由始,弊之所由生,害之所由去,利之所由成”,深刻把握改革任务、目标、举措之间的内在联系,才能抓实问题、开实药方、提实举措,真正提高改革整体效益。

基层减负年,重在抓落实。要严格按照中办《通知》要求,该“一票否决”的,绝不含糊、不打折扣;滥用“一票否决”的,要集中清理、坚决杜绝。对基层绩效考核机制要科学分类、优化改进,把握好“度”。对滥用“否决”者否决,对随意“问责”者问责,我们定能纠正偏差,在推进治理能力现代化的征程上,让那些为民、务实、清廉的新时代好干部暖心、安心,全身心扑在干事创业上。

北京世园会政府总代表、中国贸促会副会长陈洲说,以物联网和5G为“神经”,以大数据与人工智能为“大脑”,北京世园会将从园林艺术的展示舞台变成人、科技、自然与文化相结合的视觉盛宴。智慧城市建设展示、机器人服务员、全程智慧导游等将让游客亲身体验到科技进步的巨大魅力。

究其根源,“一票否决”被简单粗暴地滥用,本质上仍是形式主义和官僚主义在作祟。对治理者而言不够科学,对考核者却相对省事,一些存在“庸懒散”错误思想的领导干部,对此便特别推崇。“责任状”一签了之,出了事大不了“处理几个干部”,其实并没有真正地冲着解决问题去;貌似“动真”、仿佛“碰硬”,不过是为了追责而追责,挫伤了基层同志的工作积极性。正因此,去年10月,中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,明确要求对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上,就是规范考核给基层减压。

矛盾有主次之分,事情有轻重之别。如果抓工作不分主次,什么工作都“一票否决”,也就等于“票票否决”,其效果必然大打折扣。这次《通知》严控“一票否决”的目的,就是为了将上级“考核压力”精准转化为下级“干事动力”,所以必须严格限定范围、严格实施程序,分清主次、轻重、缓急,尤其是让“过错”与“惩罚”相适应、相匹配,避免眉毛胡子一把抓、“责任状”满天飞,把宝贵的行政资源与干部精力“好钢用在刀刃上”。为此需要尽早明确列出“一票否决”的事项清单,比如对违反政治纪律等行为,统计数据造假、瞒报或谎报安全生产事故等行为,在环境保护和扶贫攻坚中不作为、不担当等行为,就是要以制度刚性确保党中央的决策部署不折不扣贯彻,力促基层干部集中主要力量“铆劲”落实。

2018年7月31日,被害人郭某接到彭某电话,彭某称纪委监委机关正在调查他,他要出去躲一躲,让郭某不要声张。郭某之后无法联系彭某,发觉上当才报案。被告人彭某除到处“施财”外,喜好赌博,至归案时,诈骗的钱财被其挥霍得只剩下24万元。

一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。在纪念五四运动100周年大会上,习近平总书记指出:“建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑。”接过历史的接力棒,走好今天的长征路,才能不辜负党的期望、人民期待、民族重托,不辜负我们这个伟大时代。