第一,强化责任制和工作人员的责任心,尤其是具体负责人员不可将标语横幅或展板的制作、悬挂、放置等具体事务外包给打印社、广告公司等之后便撒手不管,还要在后续各环节中履行好核校审查和监管的职责。一些标语内容本身并无问题,但在外包排版、印制的过程中却出了问题。例如某地相关部门在委托印制标语时疏于核校监管,以至于“举报毒品违法犯罪活动有奖”这一标语,在展牌上被拆分为两行文字进行印制,结果变成了以“举办毒品违法”“犯罪行为有奖”这种雷人的样子出现在路边。

其次,要着力提升基层人员文化素养。当前有一种现象,基层年纪轻的、文字功底强的,都被上机机关抽调走了。让文化素养不高的人做对文字要求高的工作,错误在所难免。要解决这一问题,除了县区不能老从乡镇抽调文字功底强的人外,也要想方设法提升基层人员的文化素养,包括不拘一格招录真正有文化才能的人。(谢庆富)

须关注基层负担问题

第三,需要摈弃强硬指令性管理模式的旧思维,尽量避免使用“严禁”“不准”等冷冰冰的训诫性词语。“严禁”“不准”之类祈使语气强烈的词语,容易给人以硬性、冷漠的感觉,不利于发扬“服务型政府”的柔性行政理念进而从服从型行政向合作型行政的转变。

据《科幻世界》杂志主编介绍,《流浪地球》在当时获得了许多读者的喜爱,还获得了银河特等奖,是当年中国科幻小说的最高奖,刘慈欣也得到了2000元的奖金,并在获得奖金后邀请所有参加颁奖典礼的作者一起吃起了四川火锅。

第四,地方各级政府工作人员应当强化法律素养和法治意识,在编写标语时准确理解法律法规的含义,尤其是不可将法律法规的内容片面扭曲为在标语中恐吓民众的暴力。诸如“小孩放火,爹娘顶罪”“一人放火,全家坐牢”“飞车抢劫,当场击毙”“你乱砍,我乱罚”之类的奇葩标语,便明显有悖于法律规定和法治理念。

可见,奇葩标语的出现,并非意味着部分标语本身一直就那么奇葩。一些曾经被社会所接受,并具有一定治理效果的标语,之所以现在看来显得过于奇葩,是因为社会处于快速变化之中,而我们是用现在的眼光去审视那些曾经符合以前基层治理情景的标语。

北京市政协原党组副书记、副主席李士祥涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由吉林省长春市人民检察院审查起诉。近日,长春市人民检察院已向长春市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控:被告人李士祥利用担任北京市朝阳区区长、中共北京市朝阳区委书记、北京市委常委、秘书长、副市长等职务上的便利和职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

据介绍,“一卡通”是指财政补贴资金通过直接汇入受益群众专门开设的银行卡、存折的发放方式。河南省财政厅有关负责人表示,此次专项治理范围主要为2017—2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金(不含城乡居民养老金、医疗保险金和教育类资金)“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况,重大事项可以追溯至以前年度。

当然,基层干部治理观念的转变不可能一蹴而就。体现公共治理思维的标语的出现,不仅有赖于治理环境变得更加法治化,还需要基层干部思想观念上的更新。只有当真正接受并信仰协商治理、法治思维的干部逐渐成为基层干部队伍中的主干力量时,标语的奇葩色彩才有可能逐步减弱。面对奇葩标语,公众不应该对政府过于苛责,而应该以包容的心态,敦促并共同推动治理观念发生转变。(陈柏峰作者系中南财经政法大学法学院教授、中国社会学会法律社会学研究会常务理事)

2018年12月30日,据中国裁判文书网披露信息显示,深圳市顺丰综合物流服务有限公司向广东省深圳市宝安区人民法院提出财产保全申请,请求冻结被申请人东峡大通(北京)管理咨询有限公司(ofo小黄车运营主体)在招商银行天津分行鞍山西道支行所设账户11×××06的账户存款1375.06万元,同时中国太平洋财产保险股份有限公司深圳分公司为申请人提供相应担保。

同时,奇葩标语饱受诟病也说明随着社会的进步,老百姓的知识水平和法治意识得到很大程度提高,人们的社会心态发生了很大变化。如果说以前的地方政府习惯于管制思维,老百姓对管制思维下的种种工作方式也习以为常的话;那么现在的老百姓则更加倾向于接受政府以规则化的方式、协商性的治理思维来解决问题,并认为原先那种不讲规则、不讲法律的治理方式是一种不文明的、缺乏法治精神的工作方法。

恐吓型、诅咒式等奇葩标语的不时出现,一方面凸显了部分地方基层干部没有跟上社会治理变迁的步伐,工作思维尚未真正转变。此前社会治理侧重于“管理”,在这种模式下,很多基层干部养成了管控老百姓的工作思维,在工作中往往习惯用居高临下的视角、简单粗暴的治理手段去落实行政任务,以至于标语多以强硬训诫的面貌出现。当然,有的奇葩标语与相关基层干部态度不认真、工作不细致也有关,导致标语在语词上生搬硬造、错字频出,令人难以理解。

利用标语来宣传政策和法律、引导和动员社会大众,是我国地方政府部门常用的社会治理技术之一。在互联网的普及、信息通讯技术的蓬勃发展的今天,一些地方的奇葩标语仍不时在媒体和网络上曝光。奇葩标语的出现,不只损害了当地政府部门的形象,还有可能微妙影响到国际社会对我国的总体印象。故而,各级政府部门不仅要善于运用标语宣传进行有效的社会治理,而且还应当重视对标语内容本身及其各个出台环节的管理,尤其是尽最大可能避免出现奇葩雷人的标语。对此不妨注意如下几点:

有机太阳能电池的光生电荷过程包括光子吸收、激子解离、电荷传输与电荷收集四个基本步骤。目前针对这一光电转化过程仍然缺少有效、直接的电学性能优化手段。分子掺杂剂作为一种第三组分,其在体相异质结中的分布,会直接影响掺杂效果并决定器件性能;不匹配的掺杂剂分布会导致掺杂的“零效应”和“负效应”。然而,目前的研究并未明确分子掺杂剂在本体异质结中的优化分布,从而使得分子掺杂有机光伏器件性能优化缺少调控目标与实现途径。

下一步,工行河西支行还将举办行内外读书交流会、读书征文、读书演讲、读书沙龙、读书论坛等形式多样的读书活动,将读书文化活动推向高潮。

无论是世界最早保护试点之一的浙江青田稻鱼共生系统,还是堪称“人间奇迹”的云南红河哈尼稻作梯田系统,抑或被誉为“世界旱作农业发源地”的内蒙古敖汉旱作农业系统,都是我国的全球重要农业文化遗产保护项目。说起这些,全程经历了我国农业文化遗产发掘和保护工作的闵庆文如数家珍。今年两会上,他利用各种机会奔走呼吁,让更多的人了解我国农业文化遗产的独特魅力和重要价值。

法院审理认为,民法通则中所认为的不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,庭审中某供电公司陈述,该案所述供电线路的国家标准为导线能抵抗十级大风,而该案触电事故发生之日风力仅为八级。根据现场图片,导线附近树枝已延伸至导线上方,明显违反该规定,而供电公司提交的电力设备巡视记录巡视情况一栏可知,妨碍线路运行的树木应在被告的日常巡视范围之内。因此,该案中导线断裂应当属于可以预见,应能避免的情形,供电公司以导线断裂属不可抗力进行抗辩,无事实及法律依据,不予采纳。同时,某供电公司依法有义务保护电力设施的正常运行,该事故的发生并非不可预见,不能避免,故其不作为的行为存在过错,该过错致导线断裂,周倩触电身亡。

随后,民警上前对覃某进行检查,但覃某表示没有带身份证。面对询问,他支支吾吾地说不出来。这时,一开始还镇定地佯装配合检查的覃某,突然疯狂逃离现场,只见他连续穿越两条车辆来往频繁的马路。民警紧紧追击了近800米,最终在一处地下停车场将其拦下,覃某无处可逃,却拒不承认违法犯罪行为,并称因为自己喝了一点酒,没有看清盘查的民警,以为碰到抢劫,所以才逃跑。不料话音刚落,覃某将随身携带的黑色折叠伞对民警进行猛戳,企图逃脱,但被民警当场制服。随后,民警从覃某身上查获一部盗窃来的手机。

目前给基层减负,重点指向了会议、文件及各种报不完的资料、表格等负担。实际上,这种喷涂不完的户外宣传标语、制作没完没了的宣传牌等,也是基层的一大负担;这种负担每年耗费多少人力财力,算一算恐怕也是惊人的。因此,对这一工作的实际意义需要重新审视。至少,对群众来说并非都喜闻乐见。(马涤明)

托德说,中国电影注重写实,拍摄千军万马场面不是借助电脑特技。“我喜欢中国写实电影,能够反映出中国人的精神和特质。”托德同时坦承,他不仅因为中国电影的写实风格而喜欢上中国,同时也瞄准了中国诱人的电影市场及其发展前景。

标语是地方基层党委和政府宣传政策的重要载体,也是推进社会治理的重要方式。言简意赅、便于记忆的标语,不仅能够恰当、及时地宣传政策信息,而且可以在广为流传的过程中,对老百姓形成有效的舆论引导,最终降低社会治理成本,减轻基层干部开展工作的负担。

林涛饮食一向规律,只是当天例外。从山西来到湖北大学求学,素不相识的人给出朋友般的提醒,让她很意外。随后,林涛回复“辛苦啦”表示感谢。刘晓斌则回复:“辛苦谈不上,你们还小,学会照顾好自己,早点吃了睡,晚安!”随后,林涛提醒刘晓斌注意安全,刘晓斌表示感谢。

坚持建设性和批判性相统一。思政课教学的重要职责使命在于传导主流意识形态,传播社会正能量。现实中,主流意识形态往往受到各种错误思想、思潮和观点的冲击与影响。因此,思想政治课教学要坚持建设性和批判性相统一,既要讲正确的理论,进行正面引导;又要敢于直面各种错误思想、观点和思潮并予以评析批判,讲清其错误的实质、危害及其根源。通过评析批判错误的东西,加深学生对正确理论的理解和接受,引领学生在比较中鉴别,在批判中建构,在辨析中提升,从而不断增强思政课的说服力和引领力。

基层服务能力亟须增强

全新的游泳池将于4月开放, 艺术家的设计使其将拥有独特的海滨泳池、露天游乐场为主题的游乐设施、波浪池以及适合幼儿玩耍的特殊区域。

总的来说,标语制作机构是按照发布机构的委托进行内容制作的,发布机构负有提供宣传内容、审查确认制作结果、核对验收发布媒体等责任。在内容制作、发布、验收的过程中,发布机构如果认真履行职责,一般不会出现奇葩内容被公开发布的后果。所以,奇葩内容的公开使用,发布机构责无旁贷。当然,若有证据证明制作机构在制作过程中,歪曲发布机构提供的内容,或者自行制作不良内容、安装错误等,那么可以按照双方签订的合同追究责任。(于国富作者系中国广告协会法律咨询委员会委员、北京盛峰律师事务所主任律师)

青钱柳叶中富含的水提物和醇提物,可以保护血管通透性,扩张管状动脉和改善血液循环,能够有效的调节人体糖代谢,激活胰岛器官功能,从而起到降血糖的作用。经研究表明, 青钱柳具有恢复病变胰岛细胞的结构和功能,增加外围组织的胰岛素受体,从而达到降压的作用。

事实上,某些标语不管是其宣传效应还是教育功能,实用性都不是很大,其更重要的作用是显示一种决心、体现一种姿态,这在某种程度上也折射出具体办事者对形式主义的心知肚明。明知是形式主义,又不能脱俗,这才是最大的问题所在。而在这个问题上频出笑话,已经到了没有最雷人、只有更雷人的境地,除了相关人员工作不认真,更大的原因是不是基层频繁应付形式主义导致的疲惫、麻木?恐怕也值得反思。

不仅如此,要想当好村子发展的带头人,不能光算“小账”,更要算好党建、脱贫致富这些“大账”。没有一个有凝聚力有战斗力的党支部,再好的政策都不能真正落实,脱贫致富只是空谈。刚来这里挂职的时候,村党支部组织生活不经常不正常、民主决策不科学不规范。为了破解治村难题,我以村务公开为抓手,狠抓党的建设,增强支部的凝聚力。按照“众人的事情由众人商量”原则,会上涉及村规民约修订、村级办公场所打造、扶贫资金使用、贫困户分红等事项,均由党员群众讨论研究决定,实现民事民议民决。

总而言之,在当下,对标语内容本身及其各个出台环节进行治理,塑造契合法治精神、富有人文关怀的标语文化,进而避免奇葩标语的出现,事关服务型政府的公共形象与和谐社会、法治社会的建设,有着十分重要的现实意义。(尤陈俊作者系中国人民大学法学院副教授、博士生导师)

希尔接受德新社采访时释放善意:“德国与委内瑞拉的关系现在陷入危机。尽管这样,我方随时准备(与德方)对话。”

共建“一带一路”倡议自提出伊始,就将生态环境保护置于重要位置。2016年6月,习近平主席在乌兹别克斯坦最高会议立法院的演讲中指出,“要着力深化环保合作,践行绿色发展理念,加大生态环境保护力度,携手打造‘绿色丝绸之路’”。我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》也提到,要“强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响”“在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路”。我国还发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《“一带一路”生态环境保护合作规划》等,推动落实共建“一带一路”的绿色责任和绿色标准。

据介绍,近年来,贵州积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,进一步提高政治站位、凝聚思想共识、明确目标任务、狠抓工作落实,推动水利工程补短板、水利行业强监管,为贵州决战决胜脱贫攻坚提供坚实的水利保障。

对于一个从小没有妈妈关爱的孩子,童年是不完整的,所以邹凯才会喜欢比他大的女人,在恋爱阶段邹凯始终是处于被爱的一方,从来不付出,这样的恋爱关系是不会长久的。

梳理很多地方政府的工作标语,可以看出有的内容属于公益广告,有的属于地方政府为推进某项工作而实施的宣传行为。如果属于前者,应该依据《公益广告促进和管理暂行办法》管理;如果内容属于后者,出现内容违法、价值导向缺失、文字使用不规范、品位不高等情况的,应按所在政府部门的宣传工作职责分工和责任追究规定进行管理。

他认为,美国政府若确实想与中方达成贸易协议,其谈判策略需做出重大调整。

对12种违法行为自动抓拍

驻拉各斯总领事馆副总领事管仲奇、拉各斯大学副校长欧贡莎拉、中资企业代表以及各汉语教学点学生300余人观看了比赛。

据法国《费加罗报》报道,由于大规模的罢工,比利时将在周三陷入“完全瘫痪”。所有公共交通,以及铁路和航空运输几乎都将停止运行。布鲁塞尔国际机场有600多个出港航班以及所有入境航班被取消,比利时沙勒罗瓦机场则将在罢工期间关闭。

广告公司不是背锅侠

会议强调,今年“三农”工作大事多、急事多、难事多,各地各部门要义无反顾,勇于担难担险担责,发扬斗争精神,大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,忠诚履职、奋发有为,凝心聚力、真抓实干,扎实做好当前的“三农”重点工作,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

标语文化折射基层治理变迁

第二,将编写标语内容的工作,交由文化素养较高的人员具体负责,而不可将之视作任何粗通文字者皆可为之的普通事宜。此处所谓的文化素养,并非简单地指学历,而是包括文字能力、对政策和法律的理解能力、审美能力、创新能力等。政府工作人员应当尽可能地完善自己的知识面,不仅仅只是学习行政管理方面的知识,还要对传播学、社会学、社会心理学等相关知识有一定了解,从而准确预估标语受众群体的预期反应。现实中的一些奇葩标语,便是由于标语编写者本身文化素养欠佳,只好照抄照搬其他地方标语,或者做错误的文字改编所致。例如广西某县近日雇人粉刷的奇葩标语“扫黑除恶,害人害己”,估计就是编写标语的工作人员从“网络诈骗,害人害己”“电信诈骗,害人害己”之类的标语草率改编而来。

春节前夕,笔者来到这四名战士所在中队。群山深处,寒风里矗立着几座简陋的临时板房。板房的床头边上,中士曹岗盯着自己制作的缩小靶板,气定神闲,立志成为一名优秀的狙击手;背着沉重的执勤装备登到山顶时,远望云雾在山谷中聚散,上等兵郑锋达拿起画笔描绘着一张张黝黑朴实的笑脸;红日爬上山头,大山里回荡着不绝于耳的叮叮咚咚的敲击声,上士童淼带着“四小工”正在修理营房被冻坏的水管;夜深了,远处牦牛在哞叫,院里的大灯照亮了“幸福一家人”的牌匾,中士吴凡端来热腾腾的面条给班里的战友庆生……

意大利驻华使馆参赞菲德利克致辞

当下,我们正在推进公共服务型政府建设,标语也要与时俱进,只有体现规则化治理、符合法治思维的标语,才能较好地适应当前的社会治理环境。因此,在日常宣传工作中,基层干部应该以审慎的态度对待标语,时刻反思自己的工作心态是否跟得上时代的节奏。如果能够以普通人的身份来看待标语,让标语的内容更加温和,更具指引性,这无疑有助于标语更加接地气,推动公共政策在社会生活中扎根。

奇葩标语频现、宣传资料照抄不当内容,一方面凸显了基层党委政府工作人员责任心不强,奉行拿来主义,自主能动性缺失,另一方面也显现基层人员文化素养堪忧。就此首先要强化基层干部责任心。基层人员都是多面手,工作能力有限,任务却很多,而且是跨条线作战。如果工作人员责任心够强,胜任多条线工作也是没有问题的,毕竟基层是执行者,上级怎么安排就怎么做工作。假如工作人员责任心不强,哪怕工作量再少,也会漏洞百出。

随着社会的发展,当前基层政府的角色已逐步由管理型政府向服务型政府转型,在这种时代背景下,过于强调单一的行政命令,已不符合当前社会治理的实际需求。而一些基层干部的工作思维还没有及时调整更新,导致在开展工作中,无法用平等的视角、温和生动的宣传方式,应对新时期社会发展过程中出现的各种治理问题。

这几间平房的窗帘拉得严严实实,屋门上着锁,民警只能透过窗户隐约看出屋内像堆满了物品。经了解,房屋系村民张某所有,屋子内存放的也都是其个人物品,平时无人居住。于是民警从门缝仔细观察,发现屋内存放着杂物和大量彩色纸箱,疑似烟花爆竹。

但在当前的社会治理工作中,基层政府时常张贴一些令人匪夷所思的标语,例如“一人诈骗全家断电”“让城市更文明,让生活更没好”“上坟引发火灾,坟墓一律拆除”“乱搭乱建全家短命”……透过这些标语,可以看出基层政府不仅承担着维护社会稳定的工作,还承担着推进城镇化、倡导引领社会风俗等诸多重任。然而,仔细品读这些标语,很容易看出有的标语表意不清、逻辑不顺甚至充满语病,有的缺乏法治精神,有的充满训诫恐吓,堪称宣传上的奇葩。

第五,不能使标语宣传工作流于僵化,要根据必要的调研,在合适的地点、时间,以合适的方式,因地制宜地张贴、悬挂或放置合适的标语。

治理奇葩标语应综合施策

第六,在善于运用标语进行正确有效宣传的同时,也要转变标语崇拜的旧有观念,在对标语的使用上应保持必要的节制,不可过多过滥。无论是下级部门走过场式地仅将标语一挂了事以应付上级的检查,后续再无具体落实,还是上级部门盲目地向下级部门下达挂标语任务,甚至硬性规定必须编拟多少种、挂出多少条,无端增加下级部门本已繁重的工作负担,都属于我们应当反对的官僚习气和形式主义作风。

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